2009年的落户通知，比往年早发了两个多月。

　　华东政法大四的洪江旭寒假回昆明实习，发现当地银行待遇不比上海差，态度从“非留不可”变成两地准备。他原本想进上海本地的国内银行，但这些银行招聘普遍把上海户口作为硬条件，外资银行又因金融危机收缩招人，“留沪太难了”。

　　通知发得早不代表门槛降了。洪江旭仔细翻完文件，判断和往年差别不大，办户口还是难。大学期间他为加分考的那些计算机证书，现在看“基本上是无用功”。

　　上海理工的方华研三在读，按去年的评分办法自己核了一遍，69分，离去年标准分差2分。今年的标准分和评分办法都还没公布，业内预测大概在72分左右——这意味着他还得再找3分。这几个月，方华最重要的事就是补上这个缺口。他打听到，一些专门经营加分生意的公司被部分学生当成捷径。

　　从2004年起，非上海生源应届生落户就实行评分制。学生各项要素积分高于标准分的，办户籍；低于的，办人才类居住证。标准分由市高校毕业生就业工作联席会议办公室根据人口机械增长调控要求确定，但从2007年开始不再对外公开。学生申请后只能知道自己通没通过，具体分数线全靠论坛帖子拼凑。已知的数据是：2007年标准分70分，2008年71分。

　　户口和居住证的区别，大学生们早就研究透了。上海推行居住证多年，官宣待遇等同市民，但大到四金缴纳差异，小到能不能在上海办护照、办婚姻登记，每一条都被学生们摸得清清楚楚。更核心的落差是归属感——有篇流传的网络帖子直接把办居住证的经历称为“噩梦初上”。

　　2008年复旦大学管理学院的一项调研，覆盖复旦、同济毕业1至5年的外地生源。统计发现，本科生眼中与本地人差异最大的前三项是户口、房子、社会关系；研究生则把房子排在首位，思维方式和社关系。调研负责人王伟从本科起在上海待了六七年，资源都沉淀在这座城市，他认为外地生想留沪很正常，和长期发展绑在一起的户口问题，必然高度敏感。

　　方华一直在跟踪政策风向。今年1月初的一条新闻让他空欢喜一场——国务院常务会议部署取消毕业生落户限制，细看才发现适用的是直辖市以外的城市。另一条消息倒像利好：上海市市长在记者招待会上透露，2月底前将出台人才居住证转户籍的实施意见，核心条件包括在沪居住年限、社保缴纳、依法纳税、专业技能和职称等。

　　方华的反应很冷静。他判断居住证转户籍是趋势，但条件大概率比较苛刻。更现实的影响是，这个政策一旦落地，毕业直接拿到户口的机会恐怕会进一步收窄，“甚至刚毕业的博士生也可能只能拿居住证，而不是申报户口”。

　　眼下他最紧迫的事，还是那3分怎么加上去。

　　评分制下每一分都卡得很具体，材料怎么组合、哪些加分项真正被认可，自己对照打分表经常算不准。有经验的专业服务能帮你把账算清楚，避免在硬条件之外吃信息差的亏。凡图落户咨询这些年经手的案例里，不少申请人差的不是条件本身，而是没人帮他们把材料排布到最优解。每年标准分浮动、政策微调，盯紧变化比埋头准备更重要。