记者从4日召开的上海市政府消息宣布会上获悉，配合存在寰球影响力的科技翻新中心建设，上海明白将健全人才引进的市场主体评估体系，通过薪酬评估、第三方评估跟投资评估兼顾体系内外人才引进前提，备受关注的国内人才引进政策预计年内出台，海外人才引进政策则有望7月出台。

??上海市人力资源跟社会保障局局长周大陆说，现有的落户制度偏向于对学历、工作年限等因素的考察，对翻新创业人才的引进并不特别有利，针对这一现状，上海将推动人才引进由体系内评估为主向市场化评估为主的转变，兼顾体系内外人才引进前提，落实市场对翻新人才的终极评估权。

??经初步考虑，市场主体评估的衡量标准重要包含薪酬评估(社会奉献)、第三方评估跟投资评估。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。其中，薪酬评估是指通过体现人才价值跟社会奉献的市场化薪酬水平(社保缴纳基数跟个人所得税)来判断人才；第三方评估是指通过第三方组织的评估结果(如国际权威的大学排名等)来判断人才；投资评估是指通过创业孵化器跟危险投资机构的筛选机制来判断人才。

??值得留神的是，上海的人才引进政策将分为落户积分、落户转办户籍跟户籍直接引进三个不同的梯度，合乎不同前提的人才享受不同梯度的政策，目前，上述政策的具体前提跟履行细则正在制订中，预计年内将出台。

??此外，上海还将履行更为开放的海外人才引进政策。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。外籍高品位人才中国绿卡办理周期从原来的半年以上缩短至90天，并发展在沪本国留学生毕业后直接留沪就业试点，对在上海地区高校获得硕士及以上学位且在上海自贸区、大张江（板块楼盘、舆图选房）园区就业的本国留学应届毕业生，可直接申办本国人就业手续跟工作类居留证件。据悉，海外人才引进政策7月有望出台。

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