很多不了解上海落户规则的人很容易以为落户要求就是政策条文里那些，其实远远不是！政策只能规定一些大体框架，无法注明一些精确细节。更多要求主要是在落户人工审核阶段实行的，否则无法保障对新增户口的总量调控和弹性管理。所以，可以说上海落户的要求是一直处在动态变化的过程中的。

　　上海落户人工审核阶段，大体分两种要求：一种是动态差异化录取线；另一种是常规隐性要求。

　　【动态差异化录取线】

　　录取线主要指社保缴纳基数，这是落户审核中衡量人才价值和贡献水平的主要指标。因为社保基数与收入挂钩，而收入水平是衡量人才价值的通用标准。且上海已进入老龄化阶段，社保缺口较大，亟需更多劳动人口贡献更高的社保缴费。

　　为什么又说“动态差异化”呢？动态是指在录取人数有限的前提下，这个录取线是随着提交人数及其缴费水平的变化而变化的，这条线画高了，落户名额消耗不掉，要是画低了，落户名额不够用。又为什么说差异化呢？因为每个区，每家单位，每个领域、每个人的情况都是有差异的，无法做到全市所有人都统一要求。但有一个大体参考线，比如，居转户提交时社保基数要达到1.5倍，人才引进落户一般要求社保基数达到2倍。

　　另外，无论如何动态差异化，总是有个底线的，这个底线一般就是对应（职称、岗位、行业等维度）的平均缴费水平。比如，持有中级职称的平均缴费水平（也叫市场化评价标准）为1.3倍社保。另外，无论哪种道，一般都要求社保基数不能低于1倍，因为1倍是全上海职工的平均缴费水平。所以居转户对低于1倍社保基数的缴纳时间是不计入落户有效累计时间的。

　　【常规隐性要求】

　　主要是指一般不会变化，对所有人一视同仁的常规及隐性要求。这些要求主要是在人工审核阶段体现，可谓“刷人利器”。因为名额远远供不应求，因此只能把大部分人刷下去，而这些要求就能把很多人“拒之门外”。

　　总体原则体现在八个字上：合法合规，真实合理。

　　上海作为国内超一线明星城市，且上海户口供不应求，“含金量”颇高，对于自己引进落户的人才至少要遵纪守法吧？所以这个合法合规是基本前提。具体体现在如下两个方面：

　　一）社保和个税必须按照实际收入合规缴纳，社保基数等于上一个自然年度月平均工资性收入，如果个税对应的收入与社保基数对应的收入不能匹配，就说明没有合规缴纳，要么偷税漏税了，要么没有按收入足额缴纳社保，这都是不行的。另外，按规定，同时期只能有一家单位为自己缴纳社保和申报工资薪金所得个税。因此，重复缴纳社保和个税，或社保和个税缴纳单位不一致，都不符合要求。

　　二）个人不能违反国家计划生育政策，或有其他违法犯罪记录。后者大家容易理解，前者很多人颇有微词。虽然国家现在鼓励生育，但在实行计划生育期间超生，或未婚先育，甚至非婚生育，毕竟不属于遵纪守法的行为。而且前面说了，这些要求属于“刷人利器”，自然要把合理的能往下刷人的筛选条件都用上。

　　真实合理则属于在合法合规原则下的进一步要求，有些则是上海落户审核的“独特要求”，即想落户就只能遵守的规定，解释权归落户审核部门所有。主要体现在如下五个方面：

　　一）社保缴费记录要真实自然。一般要求社保要逐年稳步提升，如果忽高忽低，尤其从最低直接提高到2倍甚至3倍，就不够真实合理，有为了落户人为突击的嫌疑，不予认可。

　　二）对于继续教育学历，比如网络教育，自考，开发大学等。上海落户只认在户籍地或工作地取得的，否则认为该学历获取条件不合理。而且提升顺序必须按照“高中---大专---本科---研究生”依次获取，不能缺少前置学历，不能时间重叠的套读。这就属于上海落户审核的“独特要求”，就算学信网可查也没用。

　　三）对于职称。按相关规定评审取得的职称一般是没问题的。但很多人都是以“考证”的方式获取职称。这就要求证书在上海相关目录范围内，且要求在上海考取。另外，证书不等于职称，所以该证书必须与自己岗位，专业，单位营业范围相匹配，并且单位出具聘书，否则该职称无效。

　　四）关于档案材料。必须与自己真实的学习和工作经历相匹配，不能缺少必要材料。

　　五）所有落户申请材料，绝不可以出现虚假材料，一经查出直接拉黑且可能影响个人诚信记录。

　　以上基本涵盖了上海落户的方方面面要求，还有任何问题，欢迎关注本号，随时交流！

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