标准居住证的申办、核定与发放,居住证积分制度的内容

　　(一)
　　市政府法制办高等法律专务江子浩介绍了《上海市居住证治理办法》制订背景、制度框架跟重要内容。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。
　　一、制订《治理办法》的背景情况
　　本市接踵出台了《引进人才履行〈上海市居住证〉制度暂行划定》、《上海市居住证暂行划定》跟《〈上海市居住证暂行划定〉履行细则》等居住证治理方面的政府规章跟标准性文件。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。居住证制度履行至今，在吸引跟留住人才、适应经济社会发展须要、增进社会跟谐牢固等方面施展了踊跃作用。
　　近年来，随着来沪人员总量一直增加，为了更好地施展居住证制度在保障来沪人员正当权利方面的作用，晋升政府服务治理水平，须要在原有规章跟标准性文件的基本上，整合构本钱市居住证治理的综合性政府规章，进一步完美居住证申办程序，履行居住证积分治理，明白来沪人员的权力跟任务，帮助来沪人员更好地融入上海。
　　二、《治理办法》的制度框架跟重要内容
　　《治理办法》共七章四十六条，包含总则、居住证个别划定、居住证办理、居住证积分治理、持证人待遇、法律义务跟附则，重要标准了以下六个方面的内容：
　　(一)明白居住证的功能跟载明信息
　　《治理办法》明白《上海市居住证》(以下简称《居住证》)存在三方面的重要功能：一是作为持证人在本市居住的证明；二是记录持证人基本情况、居住地变动情况等人口治理所需的相干信息；三是办理跟查问个人积分，办理卫生、盘算生养、社会保险、子女教导等方面的个人相干事务。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。此外，《治理办法》还明白，《居住证》的载明内容包含姓名、性别、民族、公民身份号码、近期照片、常住户口所在地住址、居住地住址、签发机关跟签注有效期限等。
　　(二)标准居住证的申办、核定与发放
　　《治理办法》划定，须要办理《居住证》的申请人，可能到现居住地的社区事务受理服务中心办理。申请人应当合乎 ;正当牢固居住 ;跟 ;正当牢固就业 ;两个基本前提，依据申办前提供给相应的证明资料，并对申办资料的实在性负责。
　　为了进一步优化办证程序、进步办证效力，《治理办法》划定，社区事务受理服务中心收到申办资料后，对资料齐全的，应当出具受理凭证，在划定时光内移送人力资源社会保障部分或者公安部分，由人力资源社会保障部分、公安部分依照就业或者投奔、就读治理的相干划定核定。《居住证》由市公安局同一签发，合乎前提的申请人到社区事务受理服务中心领证。
　　(三)明白居住证积分制度的内容
　　《治理办法》明白 ;本市履行《居住证》积分制度 ；并对《居住证》积分制度造了说明，即《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市正当牢固居住跟正当牢固就业的持证人进行积分，将其个人情况跟实际奉献转化为相应的分值。随着持证人在本市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加跟学历、职称等的晋升，其分值相应累积。积分达到标准分值的，可能享受相应的公共服务待遇。

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