《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户笔试行办法》履行细则

　　为贯彻落实市政府印发的《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户笔试行办法》（沪府发[2009]7号，以下简称办法）,制订本履行细则。
　　一、对于申办前提
　　（一）办法第五条第（一）项所称 ;持有《上海市居住证》满7年 ；是指持有《上海市居住证》累计满7年。
　　（二）办法第五条第（二）项所称 ;持证期间按划定加入本市城镇社会保险满7年 ；是指持证期间按划定加入本市城镇职工社会保险，畸形缴费累计满7年。办法试行前按划定加入本市小城镇社会保险的，可能在进行折算并补缴城镇职工社会保险的差额后,予以认定城镇职工社会保险缴费年限。持证期间应当畸形缴费未缴而补缴社会保险费的，不作为本项盘算畸形缴纳社会保险费年限的依据。
　　（三）办法第五条第（四）项所称 ;在本市被聘请为中级及以上专业技巧职务或者存在技师（国度二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应 ；是指获得本市中级及以上专业技巧职务任职资格或技师（国度二级职业资格）及以上职业资格证书，且被聘请在相应岗位工作的。持证前获得外省市专业技巧职务任职资格并被聘请在相应岗位的，视同本市的专业技巧职务任职资格；持有外省市技师（国度二级职业资格）及以上职业资格证书的，需通过本市考察复评。此外，依据本市经济社会发展的须要，经认可的其余职业资格证书，也可能作为申请的依据，相干职业资格目录另行颁布。
　　二、对于激励前提
　　（四）办法第六条第（一）项所称 ;在本市作出重大奉献并获得相应嘉奖 ；是指持证期间在本市作出重大奉献并获得省部级及以上政府嘉奖，存在个人证书。
　　（五）办法第六条第（一）项所称 ;在本市被评聘为高等专业技巧职务或高等技师（国度一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符的 ；是指获得本市高等专业技巧职务任职资格或高等技师(国度一级职业资格)证书并被聘请在相应岗位工作的。国度职业资格中明白可聘为高等专业技巧职务的，可视作高等专业技巧职务任职资格。
　　（六）办法第六条第（二）项所称 ;在本市远郊地区的教导、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年 ；是指在本市远郊地区的教导、卫生等岗位连续工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年。具体地区及岗位由教导、卫生、农业及相干行业主管部分分辨提出，经认定后另行颁布。
　　（七）办法第六条第（四）项所称 ;按个人在本市直接投资（或投资份额）盘算，最近连续三个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市划定标准的，或者连续3年聘请本市员工人数达到划定标准的 ；是指创业人才在本市投资开办的企业，按个人的直接投资或者按个人的投资份额盘算，最近连续三个纳税年度均匀每年纳税额在100万元及以上或连续3年均匀每年聘请本市员工100人及以上。
　　三、对于申请的提出
　　（八）办法第七条划定的申请的提出，按以下方法办理：
　　1、合乎前提的持证人员向用人单位提出申办本市常住户口的申请，填写《居住证持有人办理本市常住户口申请表》（可从市人力资源跟社会保障部分政务网高低载）并供给应由个人供给的相干资料。
　　2、用人单位核实并备齐资料后，向市或者注册地的区、县人力资源跟社会保障部分指定的受理机构申报。
　　3、通过人才派遣或劳务派遣方法就业的，由树破劳动关联的派遣单位负责办理，实际用人单位应当供给相应证明。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。
　　4、用人单位不得委托任何中介机构或其余单位、个人代办申报。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。
　　四、对于申请资料
　　（九）办法第八条第（一）项所称 ;有效身份证明 ；是指居民身份证、居民户口簿或者户籍所在地公安部分出具的户籍证明，已婚的供给结婚证，未婚的供给未婚证明。
　　（十）办法第八条第（三）项所称 ;本市区、县以上税务机关出具的个人所得税证明 ；是指本市区、县以上税务机关出具的持证人员在2006年及当前的个人所得税完税证明。
　　（十一）办法第八条第（四）项所称 ;专业技巧职务、职业资格证明 ；是指下列资料之一：通过考试、评审获得的中级及以上专业技巧职务任职资格证书及聘请证书；经批准，通过以聘代评的方法获得中级及以上专业技巧职务任职资格的，供给单位的聘书；本市颁发的国度二级及以上职业资格证书，或者由外省市核发且通过本市考察复评的国度二级及以上职业资格证书；经认可由相干部分颁发的职业资格证书。
　　（十二）办法第八条第
　　(五)项所称 ;现居住地盘算生养证明及无守法犯法记录证明 ；是指居住地乡镇公民政府、街道办事处依据户籍地乡镇以上人口计生部分有关证明出具的合乎国度盘算生养政策的证明。现居住地跟户籍所在地公安部分出具的无治安处罚以上守法犯法记录的证明，以及其余须要的相干证明。
　　（十三）办法第八条第（六）项所称 ;自己的或者批准接收落户的单位、亲属的屋宇所有权证或者租用公房凭证 ；是指下列资料之一：
　　1、自己（或配偶）在沪居住屋宇房地产权证或者配偶的租用居住公房凭证。
　　2、批准接收落户的单位的居住屋宇房地产权证（包含人才公寓或者职工宿舍等的有效居住证明）或者租用居住公房凭证，及批准落户证明。
　　3、落户在本市直系亲属家中的，供给自己与直系亲属的身份关联证明、直系亲属在沪的居住屋宇房地产权证或者租用居住公房凭证、直系亲属的居民户口簿跟批准落户的书面证明。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。
　　（十四）办法第八条第（七）项所称 ;其余必要的证明资料 ；是指：
　　1、申请单位的法人证书、组织机构代码；
　　2、依照办法第六条第（一）项划定申请的，供赐与下资料之一：
　　（1）个人获奖证书；
　　（2）在本市获得的高等专业技巧职务任职资格证书跟聘书；
　　（3）本市的高等技师（国度一级职业资格）证书。
　　3、依照办法第六条第（四）项划定申请的，供赐与下资料之一：
　　（1）本市区、县以上税务机关出具的持证人员所在用人单位企业纳税完税凭证；
　　（2）连续3年聘请本市员工人数达到划定标准的证明资料；
　　（3）投资人的完税凭证。
　　五、对于办理流程
　　（十五）持证人员申办本市常住户口，按以下程序办理：
　　1、区、县人力资源跟社会保障部分或者市人力资源跟社会保障部分指定的机构负责对用人单位的申请资料进行初审，在正式受理后的15个工作日内实现初审。初审及格的，报市人力资源跟社会保障部分审核。
　　2、市人力资源跟社会保障部分依照划定，对初审通过的资料进行审核，在30个工作日内提出书面审核看法。
　　3、市人力资源跟社会保障部分审核通过的，及时将审核及格人员信息在政务网上进行动期15天的公示，接收社会监督。
　　4、公示无异议的，出具《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口告诉书》及相干证明。
　　六、迁入户口
　　（十六）依照办法第十一条办理 ;迁入户口 ;的，按以下程序办理：
　　1、持证人员在获得《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口告诉书》三个工作日后，持《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口告诉书》跟自己身份证到落户地区、县公安局的户政部分办理《准予迁入证明》；
　　2、持《准予迁入证明》到外省市原户口所在地派出所办理《户口迁徙证》；
　　3、持《准予迁入证明》、《户口迁徙证》及其余相干证明到落户地的派出所办理落户手续。
　　迁沪人员及其随迁家眷为农业户口的，按国度跟本市现行有关政策办理户口迁徙手续。
　　七、对于家眷随迁
　　（十七）办法第十二条所称 ;未成年子女可能随迁 ；是指16周岁以下的未成年子女以及16周岁以上、在个别高中就读的子女可能随迁；未成年子女随迁的，供给出生医学证明、《独生子女父母光彩证》或者户籍所在地出具的盘算生养证明。16周岁以上的个别高中在校生随迁的，另需供给学籍证明。
　　八、对于轮候
　　（十八）办法第十三条所称按划定排队 ;轮候办理 ;按下述方法履行：持证人员申办本市常住户口履行网上办理，依照审核通过的先后顺序，主动生成网上顺序号进行排队轮候。超过当年调控总量的，连续予以受理并审核，审核通过的，顺次进入下一年度办理。
　　九、其余
　　（十九）持证人员户籍落户本市后的社会保险依照国度跟本市的相干划定履行。
　　（二十）本履行细则中的未尽事宜，由上海市人力资源跟社会保障局会同相干部分负责说明。

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