上海划定持居住证满７年可申办常住户口

在上海市政府消息宣布会上，市发展跟改革委员会介绍了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户笔试行办法》履行情况及履行细则重要内容
（一）
市发展跟改革委员会副主任叶明忠介绍了上海履行居住证制度以来的总体情况，以及市政府印发的《持有(上海市居住证)人员申办本市常住户笔试行办法》相干情况
市政府印发了《持有(上海市居住证)人员申办本市常住户笔试行办法》。这是上海处所户籍治理制度的摸索，也是本市履行居住证制度以来进一步明白的一个具体办法。
户籍制度改革是一项艰巨、长期的任务，应当循序渐进、平稳过渡。近年来，依照国度户籍制度改革 ;由户籍所在地治理向现居住地治理转变 ;的请求，上海结合特大型城市的实际情况，进行了踊跃摸索跟实际。
上海在引进人才中试行居住证制度，又在来沪人员中扩大履行。居住证制度攻破了不迁入户籍就不能在沪正规就业的传统模式，为各地来沪创业或就业的人才拓展了进沪渠道。持居住证的引进人才在子女就读(包含可能加入中考跟高考)、加入城镇社会保险、住房公积金、科技申报与评奖、职称评定等方面可享受与户籍人口雷同待遇，满意了人才在本市工作跟生活的基本须要。居住证已成为人才进沪的重要方法，也为本市经济社会发展供给了强盛的人力资源保障。
对 ;持《居住证》人员合乎一定前提的，可能申请转办本市常住户口 ；在居住证制度中有过准则的划定。结合近多少年来的履行情况，经过市有关职能部分重复研究，在会集各方看法的基本上形成了《试行办法》。
《试行办法》划定，来沪创业、就业，并持有《上海市居住证》的境内人员，合乎前提的都可能申办。前提设定上分为申办前提跟激励前提。
申办前提重要包含牢固居住就业、加入社保、依法纳税、才干水平、诚信记录等方面。持居住证年限及加入本市城镇社会保险年限满7年。
激励前提重要强调才干事迹跟奉献。如在本市作出重大奉献并获得相应嘉奖的，或在本市被评聘为高等专业技巧职务跟高等技师（国度一级职业资格证书）且专业或工种与所聘岗位相符的，可不受持证跟参保年限的限度；在本市远郊地区的教导、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年。为适应局部未履行专业技巧职务或职业资格制度的企业中就业、创业人员的实际情况，《试行办法》设定了以薪酬、纳税、或创培养业岗位的实际水平，调换申办前提中级专业技巧职务跟职业资格的请求，即薪酬及纳税或解决本市就业奉献达到一定标准的就业、创业人员可不受职称（职业资格)限度。
今年，合乎申办前提的重要集中在持有《上海市居住证》的各类人才。假如申办了《上海市居住证》目前仍然有效的，只有合乎《试行办法》申办前提的都进入排队体系，顺次轮候办理落户。
（二）
在举办的市政府专题消息宣布会上，市人力资源跟社会保障局副局长毛大破介绍了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户笔试行办法》履行细则的重要内容。
为贯彻落实《试行办法》，解决具体的操作问题，市人力资源跟社会保障局、市发展跟改革委员会等17个部分今天（6月17日）结合印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户笔试行办法》履行细则。
《试行办法》出台后，引起社会的普遍关注。市委、市政府高度器重《履行细则》的制订工作，市人大、市政协也对《履行细则》的起草给予了充分的关注跟大力的支撑。市人力资源跟社会保障局、市发展跟改革委员会等17个部分依照广开言路、集思广益的决定准则跟科学民主、保障民生的基本思路，普遍征求居住证持有人跟用人单位的看法跟倡导，集中收集网上征询看法，经屡次重复酝酿，结合印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户笔试行办法》履行细则，这标记着居住证持有人申办本市常住户口受理工作进入操作阶段。
《履行细则》依照《试行办法》的相干划定，从申办前提、激励前提、申请的提出、申请资料、办理流程、迁入户口、家眷随迁、轮候及其余等九个方面进行了进一步的明白跟细化，着重体当初以下多少个方面：
一是进一步细化了持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口的申办前提。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。
《试行办法》共提出了五项申办前提，《履行细则》对其中三项作了进一步细化。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。《试行办法》划定的 ;持有《上海市居住证》满7年 ；《履行细则》明白为 ;持有《上海市居住证》累计满7年 ;。对《试行办法》中划定的 ;持证期间按划定加入本市城镇社会保险满7年 ；《履行细则》进一步明白，是指持证期间按划定加入本市城镇职工社会保险，畸形缴费累计满7年；并对缴纳镇保是否可认定为缴费年限也进行了明白。此外，对《试行办法》中对于在本市被聘请为中级及以上专业技巧职务或者存在技师以上职业资格的划定，也进行了细化。
二是进一步细化了持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口的激励前提。
在建设 ;四个中心 ;、实现 ;四个率先 ;的新时代新阶段，上海正在一直优化 ;不惟学历、不惟职称、不惟资格、不惟身份，海纳百川聚人才 ;的人才发展环境。为凸现人才的事迹跟才干导向，《履行细则》就《试行办法》中提出的四项激励前提，作了进一步细化。例如，对在本市作出重大奉献并获得相应嘉奖的划定，《履行细则》明白将嘉奖等级限定为省部级及以上政府嘉奖，存在个人证书。《履行细则》更加明白了对本市远郊地区重点范畴跟薄弱环节人才积聚的激励跟领导，划定在本市远郊地区的教导、卫生等岗位连续工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年。同时划定本市远郊地区的教导、卫生等岗位由教导、卫生、农业及相干行业主管部分分辨提出，经认定后另行颁布。对纳税额及聘请员工达到一定标准的划定，《履行细则》明白，是指创业人才在本市投资开办的企业，按个人的直接投资或者按个人的投资份额盘算，最近连续三个纳税年度均匀每年纳税额在100万元及以上，或者最近连续3年均匀每年聘请本市员工100人及以上的创业人才，可能不受专业技巧职务或职业资格等级的限度，申办本市常住户口。
三是进一步细化了持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口如何申请、申请资料以及办理流程。
《履行细则》对如何申请进行了细化。明白合乎前提的持证人员向用人单位提出申办本市常住户口的申请，由用人单位负责为持证人员进行办理。为标准治理，《履行细则》提出用人单位不得委托任何中介机构或其余单位、个人代办申报。
对《试行办法》列出的7个方面的申请资料，《履行细则》对其中6个方面的资料作了进一步细化。除了局部共性资料外，所需资料依据不同前提可能彼此调换。如，对《试行办法》第八条第四项中 ;专业技巧职务、职业资格证明 ；《履行细则》明白了四项可调换的资料。
《履行细则》还明白了办理流程的标准化跟分级审核的义务制，划定区县人力资源跟社会保障部分受理用人单位的申请，并在正式受理后的15个工作日内实现初审。市人力资源跟社会保障部分对初审通过的资料进行审核，在30个工作日内提出书面审核看法。
为体现申办进程的公开、公平、公平跟申办的透明度，《履行细则》还划定市人力资源跟社会保障部分应及时将审核通过的人员信息在政务网上进行动期15天的公示，接收社会监督。公示无异议的，出具《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口告诉书》及相干证明。
即日起，凡合乎《试行办法》及其《履行细则》划定的申办前提的居住证持有人，可能向所在单位提出申请，备齐相干资料后由所在单位向注册地市或区县人力资源跟社会保障部分所属人才服务中心提出申请。

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