中青在线上海4月21日电(中国青年报·中青在线记者王烨捷 周凯)4月20日开端，有关 ;上海居住证满3年可买二套房 ;的新政传言不绝于耳。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。4月21日，中国青年报·中青在线记者分辨致电上海市政府消息办、上海住房保障跟屋宇治理局消息发言人程坚，均未获得正面回复。其中，市政府消息办电话在接通后表示应拨打住建委消息发言人座机电话，但无论是消息发言人程坚的座机还是手机，都无人接听，对核实短信不予回复。

　　这与上海市住建委消息发言人以往的表示差距甚大。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。在刚从前的1月至3月期间，有关上海楼市放松限购的传闻一直，程坚曾先后三次露面造谣称，上海将连续严格履行住房限购政策， ;不存在放松限购的情况。 ;
　　但这一次，消息发言人却对此不作回应。
　　中国青年报·中青在线记者留神到，这一次的不同之处在于，就在不到一个月前的3月25日，上海刚通过颇为谨严的市政府消息宣布会的情势向外界传递了 ;严控楼市 ;的信念。被称作 ;史上最严 ;的 ;上海3.25楼市新政 ；明白划定了本地户籍人士要在上海买房的最严格标准——缴纳社保或税收满5年，且为已婚。这一新政，不缓冲期，从颁布之日起即开端履行。
　　然而， ;最严新政 ;不到一个月时光，网传上海市住建委就出台了3.25新政的履行细则。网传细则中最亮眼的，有两项内容——一是划定 ;非本市户籍居民持有上海居住证满3年，可能享受上海户籍待遇，即容许购买二套房 ；二是请求 ;63个月满60个月畸形缴纳社保或税单 ；也就是容许本地买房人呈现3个月的社保或税收断档。
　　其中，后一条内容，被业界普遍认为是一条 ;人道化划定 ;。此前的划定，请求本地人连续多少个月缴纳社保，却不考虑有些人可能存在跳槽等断供 ;空档期 ；新规实际上在操作层面给出了一个更加公道的操作空间。
　　但第一条划定，即 ;上海居住证满3年可买二套房 ；似乎与此前的 ;3.25新政 ;呈现了一些并不太跟谐的局面。上海 ;3.25新政 ;颁布时的一个主旨是 ;坚持以市民为主 ；但在不到一个月后，本地人买二套房的限度反而被放开了。
　　从前，上海划定非本市户籍居民即便合乎购房前提的，在上海也只能购买一套住宅，严令禁止非本市户籍居民购买第二套房产。有业界人士认为，上海出台的这一对 ;3.25新政 ;的 ;履行细则 ;或将刺激已购房的本地人购买第二套房产，将对上海中高端改良市场带来一定利好。
　　中国青年报·中青在线记者为此致电上海市房管局962269房地产交易登记服务热线征询，热线接线员明白告诉记者，上海目前并未出台 ;居住证满3年可买二套房 ;这一 ;细则 ；但在63个月内缴税或社保满60个月即可的 ;细则 ;属实， ;只有在63个月内，有60个月缴费，就可能。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。 ;
　　值得留神的是，在 ;3.25新政 ;履行后，上海的房价实际上已经呈现了量价齐跌的情况。依据易居研究院的统计数据，新政后上海全市房地产成交面积降幅达到了56%，成交均价则从新政前的33420元每平米，降至32246元每平米，跌幅约4%。
　　而网易房产数据中心的数据显示，上海近半区域房价呈现了下跌，其中虹口区新房价格从新政前的76073元每平米，下跌至新政后的54286元每平米，跌幅高达29%。

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