今年对于为贯彻落实《落户暂行条例》，保障落户持有人享有与当地户籍居民等同的出入境权利，公安部决定自4月1日起，在全国履行落户制度的县级以上城市，履行落户持有人在居住地申办因私出入境证件的便民利民办法。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。

　　据介绍，4月1日起，落户持有人可凭自己居民身份证、落户向居住地的县级（含）以上处所公民政府公安机关出入境治理部分申请办理个别护照，往来港澳通行证及签注（深圳一年屡次 ;个人旅行 ;签注除外）以及往来台湾通行证及签注（赴台假寓除外），其余申请资料与当地户籍居民一致
　　公安部有关负责人介绍，公安部委托落户持有人居住地的公安机关出入境治理部分代其户籍地公安机关出入境治理部分接收申请资料，并制发出入境证件。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。出入境证件申请仍由落户持有人户籍地公安机关出入境治理部分审批。公安机关出入境治理部分将在受理后的30日内签发出入境证件。被告诉不予签发出入境证件的申请人，依法享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权力。对平心而论骗领出入境证件的申请人，将依法处理。
　　该负责人说，为落户持有人供给在当地申办出入境证件的便利，使异地工作、学习、生活的申请人不必来回奔忙于居住地跟户籍地之间，这是公安部贯彻履行国务院办公厅对于简化优化公共服务流程，便利基层民众办事创业的具体办法，也是进一步推动出入境治理改革翻新的重要工作。

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