昨天，国庆节假期后上班的第一天，除了，上海、广州、深圳等一线城市也颁布了网约车处所细则征求看法稿。上海居住证转户口满足落户基本条件可要求单位人事网上注册，个人再注册一个账号填写基本信息，个人准备相关纸质材料（建议提前1-2个月准备）。与类似，三地都对网约车车辆、司机跟平台设置了严格的门槛。

京华时报记者沙雪良郝少颖王婧实习记者陈玉静

均对经营车辆作出限定

在车辆恳求方面，《上海市网络预约出租汽车经营服务治理若干划定》恳求，从事网约车的车辆要有上海车牌，轴距要达到2700毫米以上，新能源车的轴距也要达到2650毫米。

《广州市网络预约出租汽车经营服务治理暂行办法》未对车辆轴距提出恳求，但明白需为7座及以下乘用车，并对汽车排量、尺寸等提出了恳求，如汽车排量不应小于2.0升，增压发念头车辆排量不小于1.75L且功率不小于110千瓦；车身长度大于4.60米，车身宽度大于1.70米，车身高度大于1.42米等。广州还恳求，车辆须为上牌一年内的新车；假如在细则出台180天内申请网约车运输证的，车龄可延长到2年；采取增压发念头的车辆，排量可不小于1550毫升且发念头功率可不小于108千瓦。

《深圳市网络预约出租汽车经营服务治理暂行办法》恳求，网约车须为5座以上7座以下乘用车，且是两年以内新车等。

上海恳求司机本市户籍

在司机的前提上，上海恳求网约车司机需有本市户籍，且在本市获得驾照。

广州恳求网约车司机男性年纪在60周岁以下，女性年纪在55周岁以下，有初中毕业以上文化水平，身材健康，且需在广州获得驾照。深圳恳求，网约车司机需存在本市户籍或者持有有效的《深圳经济特区居住证》，驾龄3年以上。

此外，上海、广州、深圳三地都对司机的保险驾驶记录跟守法记录做出了恳求。

在对司机的恳求中，影响最大确当属户籍。目前，上海的网约车司机中不少是开本地车牌车的非沪籍人员。

平台须承担承运人义务

网约车平台方面，上海、广州跟深圳均恳求网约车平台公司承担承运人义务，保障经营保险，保障乘客正当权利。

上海恳求，非本市注册的网约车平台企业法人应当在本市设破分支机构；在本市有与注册车辆数跟驾驶员人数相适应的办公场合、服务网点跟治理人员；网络服务平台数据接入市交通行政治理部分的行业监管平台；投保承运人义务险。

广州网约车新规恳求，从事网约车经营的企业，应当申请获得《网络预约出租汽车经营容许证》，容许证有效期为8年。按政府监管平台接入技能恳求，将车辆卫星定位装置相干数据直接接入政府监管平台，实现数据实时共享。

深圳恳求，网约车平台应当在本市设破分支机构，并有办公场合、治理机构跟人员；平台服务器设置在中国内地，未设置在本市的，应当在本市设置数据备份体系；网络服务平台数据库接入本市政府监管平台。上海居转户办理本市长期居住证，并申请积分（目前只要在提交申请材料时有积分即可），持有居住证期间依法纳税并缴纳社保累计满7年（符合其他激励政策可减少年限）。

网约车履行市场调节价

价格机制方面，上海明白网约车运价履行市场调节价。

广州市也提出网约车履行市场调节价，同时明白可能综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥挤状况、出租汽车里程利用率等因素，适时树破网约车动态监测跟调处机制。

深圳提出将树破网约车运力范围动态调处机制，运价履行市场调节价，必要时履行政府领导价。

专家

求便利的同时不能忽视保险

“全民打车的欢乐颂时代已经结束了。”长期关注出租车问题的《花费日报》资深记者张瑾认为，对网约车，上海户口，花费者不要心存幻想，认为它们存在，打车就会廉价、就会便捷，这种可能性已经不了。

“廉价都是假象，7·20的时候给你廉价了吗？春节的时候给你廉价了吗？当初还廉价吗？”张瑾表示，网约车平台当初不仅对乘客不廉价，对司机也不廉价了。网约车公司烧了这么多钱，都是要赚回来的。

从这个角度反观网约车的举动，网约车平台令很多本地车进京经营，“有的司机连国贸在哪里都不晓得”，加剧了交通拥挤，“不能用城市的拥挤换来个人的舒服”。

张瑾认为，乘客觉得网约车很好，是因为它便利，但同时，保险问题也不容忽视，“不能放弃保险求便捷”。

有关供给骤减说法值得考虑

交通运输部治理干部学院教养张柱庭认为，网约车供给骤减这个说法值得考虑，当初很多网约车是“僵尸车”，注册了结很少接单。在有的地级市，僵尸车占网约车注册总数的60%-70%。另外，当初网约车的价格低，并不是实在价格法则的反应，而是大量补贴造成的。任何人都晓得，补贴是不可连续的，即便不出台网约车新政，究竟也会涨价。国务院的文件明白，网约车是供给差别化、高品德的服务，因此，将来网约车价格比巡游

出租车价格高也是情理之中的。

还有业内专家认为，短期内供需会存在一定抵触，但随着政策的逐步落地跟市场的逐利驱动，供需抵触会逐步缓解。

上海民众交通董事长杨国平表示，从运力来看，目前特大城市的出租车仍存在一定的挖潜空间。此外，随着市场的标准，正规的网约车公司也会拿到更多的网约牌照，这些新增的运力供给会缓解打车贵、打车难的问题。

察看

网约车价格或将先升后降

对很多乘客而言，关怀细则是因为关怀网约车是否会涨价。切实，网约车价格，一方面取决于供需，一方面取决于本钱。

在京沪细则中，上海居住证，对车辆配置及车牌、司机户籍均作出恳求，这也将导致合规车辆减少。另一方面，细则也细化诸多合规恳求，让网约车的本钱与出租车跟租赁车处于等同水平。业内人士认为，此前网约车的廉价，一方面源于其补贴政策，另一方面也得益于躲避了诸多合规本钱。随着细则的出台，网约车的本钱也将相应增加，包含线下本钱、保险本钱、税收等。加上网约车履行市场定价，短期看网约车涨价能源十足。

但从久远看，网约车价格或将经历先升后降，终极牢固在略高于出租车的水平。

实际上，多地的细则中，也都提出了要树破“动态监测跟调处机制”，依据市场的须要，调处网约车运力。上海居住证转户口满足落户基本条件可要求单位人事网上注册，个人再注册一个账号填写基本信息，个人准备相关纸质材料（建议提前1-2个月准备）。这也为将来调处网约车的数量留下了空间。

细则将倒逼出行平台进级

对网约车新政，不同平台的喜忧不一。

以网约车的B2C模式著称的神州专车，对新政颇为乐观。神州专车副总裁臧中堂告诉记者，处所细则会增加企业一定本钱，但对神州的影响仍在预期之内，新政对倚重私家车兼职的平台影响更大。

实际上，随着新政落地跟细则出台，网约车的红利期基本告一段落。但贸易的前程永远在未知。随着细则落地，或将倒逼平台走出低水平的补贴竞争，进而走入翻新出行产品的良性轨道。

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