上海市积分落户治理办法（试行）

第一条为深刻贯彻落实户籍制度改革精力，坚持跟强化首都城市策略定位，进一步增能人口服务跟治理，逐步有序推动长期在京牢固就业跟生活的常住人口落户工作，周到结合本市实际，依占领关法律法规跟规章，制订本办法。
第二条本办法所称积分落户是指通过树破指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到划定分值的申请人，可申请办理本市常住户口。
第三条 坚持公平公平、总量把持、存量优先、有序推动的准则，稳步履行积分落户制度。
第四条 申请人申请积分落户应同时合乎下列前提：

　　(一)持有本市落户；

　　(二)不超过法定退休年纪；

　　(三)在京连续缴纳社会保险7年及以上；

　　(四)无刑事犯法记录。
第五条积分落户指标体系由正当牢固就业、正当牢固住所以及教导背景、职住区域、翻新创业、纳税、年纪、名誉表扬、守法记录指标组成。总积分为各项指标的累计得分。

　　(一)正当牢固就业指标及分值
申请人与在京用人单位签勘误式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上；以连续缴纳社会保险年限作为正当牢固就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。

　　(二)正当牢固住所指标及分值
申请人领有获得本市屋宇所有权证的自有住所；或签勘误式屋宇租赁合同，正当租赁合乎登记备案、依法纳税等有关划定的住所；或居住在用人单位供给的存在正当产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在正当租赁住所跟单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。

　　(三)教导背景指标及分值
申请人获得公民教导系列及教导部认可的学历(学位)的，可获得相应的积分。具体积分标准为：大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并获得学士学位15分，研究生学历并获得硕士学位26分，研究生学历并获得博士学位37分。学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。获得学历(学位)期间连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分与学历(学位)积分不累计。

　　(四)职住区域指标及分值。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。
自本办法履行之日起，申请人居住地由城六区(东城区、西城区、向阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其余行政区域的，每满1年加2分，最高加6分；申请人就业地跟居住地均由城六区转移到本市其余行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。

　　(五)翻新创业指标及分值
申请人在科技、文化范畴以及翻新创业大赛获得国度级或本市市级奖项的，可获得相应加分。其中，获国度级奖项的最高加12分，获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分，不累计加分。
申请人在国度高新技巧企业担负高等治理人员、中心技巧人员，且在持股比例、工资收入等方面合乎一定前提的，工作每满1年加2分，最高加6分。
申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间中合乎一定前提的创业企业投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面合乎一定前提的，投资或就业每满1年加2分，最高加6分。
申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技巧转移服务机构、专业科技服务机构投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面合乎一定前提的，投资或就业每满1年加1分，最高加3分。
上述翻新创业各项加分不累计，同时合乎多项加分前提的，只计最高分。

　　(六)纳税指标及分值
申请人近3年连续纳税，且满意以下前提之一的，加6分：工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额均匀每年在10万元及以上；依法登记注册个人独资企业的投资人、有限义务公司的天然人股东、合伙企业的出资人，依据企业已缴纳的税金，以其出资比例盘算纳税额，均匀每年纳税20万元及以上。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。以上情况积分不累计。
自本办法履行之日起，有涉税守法行动记录的个人、企业法人跟个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。

　　(七)年纪指标及分值
申请人年纪不超过45周岁的，加20分。

　　(八)名誉表扬指标及分值
申请人获得以下名誉表扬之一的，加20分：被评比为省部级以上劳动模范；全国道德模范或首都道德模范；全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民。国度相干表扬另有划定的，依照国度划定履行。以上情况积分不累计。

　　(九)守法记录指标及分值。
自本办法履行之日起，申请人在本市因违背有关法律被被公安机关处以行政拘留收禁处罚的，每条行政拘留收禁记录减30分。
第六条 市有关部分另行制订积分落户治理办法履行细则，包含积分落户指标的具体认定标准跟政策履行具体操作流程等。
第七条 积分落户每年申请一次。合乎第四条划定的申请人，可向用人单位提交申请，由用人单位同一贯有关部分申报。
第八条市政府依据年度人口调控情况，每年向社会颁布积分落户分值。市有关部分依据申请人积分情况跟落户分值，初步判断年度积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相干划定办理本市常住户口。
第九条获得积分落户资格的申请人，其合乎盘算生养政策的未成年子女可能随迁落户；其配偶、父母申请落户依照本市现行亲属投奔落户政策办理。
第十条行政机关工作人员应当依法履行职责。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。对在积分落户工作中存在徇情枉法、滥用职权、索贿行贿等行动的，由其所在单位或者监察机关给予行政处罚；形成犯法的，依法查究其刑事义务。
申请人及所在单位应当保障所供给申请资料的实在性。对申请资料平心而论的，取消申请人当年及当前5年内的积分落户申请资格；已经落户的，予以注销。对所在单位帮助供给虚假资料的，当年及当前5年内不受理其积分落户申请事项。以上情况形成犯法的，依法查究其刑事义务。
第十一条 依据本市经济社会发展实际，由市有关部分对积分落户指标体系适时提出调剂计划，经市政府批准后向社会颁布。
第十二条 本办法自 年1 月1日起履行，有效期至2019年12月31 日

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