上海市政府日前召开新闻发布会，正式发布《上海市居住证管理办法》。市人力资源社会保障局在发布会上介绍了配套的《上海市居住证积分管理试行办法》的有关情况。根据《积分管理办法》，在上海市工作、居住，持有《上海市居住证》，并参加上海市职工社会保险的境内来沪人员，可以申请居住证积分。此项措施于今年7月1日起正式施行。

　　据介绍，《积分管理办法》的形成主要经过了国际国内比较借鉴、系统设计、实测模拟和专家论证听取意见等过程。在设计指标体系时，体现了“五个突出”：一是突出指标体系的整体设计。二是突出来沪人员的实际贡献。三是突出对特定领域和重点区域的政策倾斜，对特定公共服务领域来沪人员和远郊重点区域，设定专门指标，稳定特定公共服务领域来沪人员队伍，促进重点区域人员集聚。四是突出积分的递增累加效应，建立逐年逐级递增累加机制，为长期在上海工作生活的来沪人员建立良好的预期。五是突出与现行政策的有效衔接，对于特定对象如没有工作经历的应届毕业生，将设定专门指标以实现政策的平稳过渡。对于具体指标的设计，注重指标的通用性、代表性、可获得性、可验证性和可操作性
一、什么是《上海市居住证》积分制度？    《上海市居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《上海市居住证》持有人进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。
    二、持证人如何申请积分？
    持证人需要申请积分的，可通过上海市人力资源和社会保障局官方网站和21世纪人才网登录上海市居住证积分管理信息系统进行网上模拟估分，达到标准分值的，向用人单位提出申请，委托用人单位向注册地区、县人才服务中心申请积分。留学生落户政策
    三、持证人申请居住证积分需要提交哪些材料？
    持证人和受委托的用人单位须提交的积分基本申请材料包括：持证人有效期内的《上海市居住证》；《上海市居住证积分申请表》；劳动合同；持证人无违反国家和本市计划生育政策的证明材料；持证人无违法犯罪记录证明材料；单位营业执照及组织机构代码证书和磁卡。
    除上述积分基本申请材料外，持证人还应提供与《上海市居住证》积分指标项目对应的材料。
    四、积分核定需要多长时间？
    人力资源社会保障部门收到申请材料后，将会同相关部门对申请材料的真实性、合法性进行审核。持证人积分申请材料经审核属实的，人力资源社会保障部门在20个工作日内按照《上海市居住证》积分指标体系进行积分核定，并告知持证人积分情况。
    五、持证人情况发生变化时，如何调整积分？
    持证人情况发生变化需要调整积分的，应委托用人单位向注册地区、县人才服务中心提交相关材料。
    持证人积分项目发生变化导致积分下降或出现减分项目的，人力资源社会保障部门对其积分进行扣减，并告知持证人。海归落户上海
    六、对积分存在异议的，向哪个部门提请复核？
    持证人和用人单位对《上海市居住证》积分存在异议的，向区、县人力资源社会保障部门提请复核。
    七、原人才类居住证如何获得积分？
    为保持政策的连续性，对原人才类居住证持有人采取“老人老办法”，即有效期内的原人才类居住证持有人被统一赋予120分的标准分值。原人才类居住证持有人情况发生变化导致积分下降的，按照新的居住证积分管理办法进行积分。
    原人才类居住证有效期到期后，如没有按规定办理续签的，原证件注销，同时赋予的分值归零。
    八、单位无正当理由拒绝代办积分的，持证人该怎么办？
    持证人的单位无正当理由拒绝或者无法代办积分申请的，持证人可以直接到人力资源社会保障部门申请，由人力资源社会保障部门责令单位改正或者直接受理。
    九、如果个人和单位认为相关行政机关在《上海市居住证》服务和管理工作中的具体行政行为侵害其合法权益，应该通过什么途径寻求法律救济？
    个人和单位认为相关行政机关在《上海市居住证》服务和管理工作中的具体行政行为侵害其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
    十、《上海市居住证》持有人同住子女是否可在本市就读义务教育和参加中高考？
    持证人可以为其同住子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区、县教育行政管理部门按照本市有关规定安排就读。
    持证人其子女可在上海参加全日制中等职业学校的自主招生考试，接受全日制中等职业教育；其子女在本市参加全日制中等职业学校自主招生并完成全日制中等职业教育完整学习经历后，可在本市参加本市普通高等职业学校自主招生考试；其子女参加全日制普通高等职业学校自主招生并完成高等职业教育完整学习经历后，可在本市参加普通高等学校专升本招生考试。海归上海落户
    积分达到规定分值的持证人，其子女可在本市参加高中阶段学校招生考试，接受高中阶段教育；其子女在本市参加高中阶段学校招生考试并完成高中阶段完整学习经历后，可在本市参加普通高等学校招生考试。
   十一、新办理《上海市居住证》且积分达到120分人员的配偶如何参加居保及待遇如何享受？

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