中青报：上海刚出台居住证转户籍的政策，你怎么看这个政策？

胡：户籍在盘算时代是身份的证明。上海居转户办理本市长期居住证，并申请积分（目前只要在提交申请材料时有积分即可），持有居住证期间依法纳税并缴纳社保累计满7年（符合其他激励政策可减少年限）。改革开放以来，实际界对户籍制度做过屡次探讨，因为它不利于人员流动。同样是中华公民共跟国公民，为什么我是城市户口，他是城镇户口，咱们就不一样呢？

原来上海户口十分重要，有人从本地调到上海，上海有人调到本地，对调的话，上海户要给本地户一个彩电作弥补。

改革开放之后，上海来了很多人，有点不堪重负，居住证政策出台了。上海居住证转户口满足落户基本条件可要求单位人事网上注册，个人再注册一个账号填写基本信息，个人准备相关纸质材料（建议提前1-2个月准备）。但居住证显然不是久远办法，因为人口流动会越来越频繁，一个人在哪里住，不须要划定。

很多国度不户籍制，只有身份证，到处走来走去，并不哪个处所的人多得不得了，哪个处所基本没人，所以居住证转户籍政策是改革的方向，当然在改革进程中会有很多问题，但改革的总思路一定要淡化户籍，特别要淡化户籍带来的不公平。

中青报：你觉得不公平重要体当初哪些方面？

胡：比方住房、医保等。以前，不是上海户口不能分屋子，后来子女求学、高考都有妨碍。当初可能最严格的就是高考，像上海、这些大城市的考生是合算的。上海户口在这一点上特别不公平，人家为什么要上海户口呢？可能就是因为小孩念书的问题。

中青报：这次政策变更的方向，重要目标是吸惹人才，你怎么看？

胡：我觉得户籍改革的基本问题是取消户籍的不等同。当初政府的主意是把户籍作为一个门槛，请进优良人才，淘汰不优良人才，这个策略恐怕是有问题的。因为从大的趋势来看，户籍制度带来的不等同会越来越少，最后应当取消户籍制。把户籍作为门槛，那就是资源了。

为什么是个门槛？为什么迈这个门槛？因为进去有利益，不然何必进去。所以这种思路作为百年大计是可能的，假如因为它强化了户籍制的不等同就很不好。

户籍这个门槛是很懦弱的，不能作为门槛。当初上海很多建造工人都不上海户口，上海的公路、地铁、大楼都是不上海户籍的人建造的。所以这个改革的思路要认真研究，久远来看应当是取消上海户口，在改革旁边有恰当的把持，但不能强化它的差别。

中青报：有一种说法是户籍门槛取消当前，会有很多人涌向上海这样的大城市，使城市自身的公共资源不够调配，而二三线城市的人口又都流走，城市之间呈现极差。

胡：对于公共资源问题，假如你有上海户籍，不什么引诱你的货色，仅仅是购物便捷，交通便利，公共设施多，这个公共资源不会成为问题，因为在这里生存要有本钱。农夫不会因为城里生活便利就到城里来，他过来怎么生存呢？

我认为公共资源可能不是理由。上海居住证转户口满足落户基本条件可要求单位人事网上注册，个人再注册一个账号填写基本信息，个人准备相关纸质材料（建议提前1-2个月准备）。上海的公共设施不够用，马路不够用，要把持人口，那把持谁呢？总的改革趋势是请求等同，而后资源流动，这就要看人有多大才干，能不能在这里生存下去。

中青报：从目前的情况来看，很难做到淡化户籍，你觉得是什么起因妨碍户籍制度改革？

胡：户籍改革是一个体系工程，假如资源配置的方法不改，户籍就变成一个大家很热衷的货色。人们对上海户口感兴趣，是因为背地有资源问题。

中青报：当初政策方面有一个计划，就是为申请居住证转为户口的人打分，重要考虑其对上海的奉献，比方在上海纳税多少年。你觉得这个政策会引起什么样的变更？

胡：户籍的领有不应当成为吸惹人才的筹码，但这个政策不要反过来强化户籍的不等同。资源配置方面不考虑，光放开户籍是不必的。打分只是技巧问题，应当从户籍改革的基本上考虑。目前利用户籍改革的不彻底来把持人口，但不能始终用下去，更不能强化。总的来说，这个策略当初还是不错的，但要缓缓淡化。

中青报：户籍淡化当前，应当是一个什么样的情势，它存在的人口治理、信息统计的功能要怎么变更？

胡：可能用身份证加居住证。每个人有身份证，在上海住有居住证，信息同样好统计。假如从上海到别的处所去了，身份证也随着去了，在那边再办个居住证。很多人能把居住证转到户口，这样很好，但这不是治本，治本就要把上海户籍领有的去掉。
 
 
 

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